从多位专家的观点争鸣中我们可以发现：互动电视的发展并不回导致央视“垄断”电视广告，目前省级电视台广告业务萎靡的原因更多的在于体制问题，也许正如刘国基博士所言：如果要说“垄断”的话，电视台广告“客户关系专业化”才将垄断电视广告！
& nbsp; 近日，《财经时报》一篇题为《中央电视台将垄断电视广告？》的文章在业界引起了广泛反响，文章引用中国广告协会副秘书长武高汉的话称，“数字互动电视的开播是地方电视广告的末路，数字互动电视时代即将到来。因为拥有最雄厚的资金技术力量，央视将垄断所有电视广告。即使是按目前的市场规模，央视垄断之后，一年的广告收入也有近180亿元。”情况是否如此呢？本刊特地采访了数位专家，并结合《财经时报》《中央电视台将垄断电视广告？》原文中的主要观点整理成此文，请诸位听听他们对此话题的看法。
中国广告协会副秘书长武高汉：
数字互动电视的开播是地方电视广告的末路 央视将垄断所有电视广告
数字互动电视的开播是地方电视广告的末路，数字互动电视时代即将到来。因为拥有最雄厚的资金技术力量，央视将垄断所有电视广告。即使是按目前的市场规模，央视垄断之后，一年的广告收入也有近180亿元。
互动电视如果真的实现，广告的传播方式也将面临变革。原来“强迫式”的传播方式将不复存在，取而代之的将是“互动式广告”。所谓互动广告，就是当你有产品信息需求的时候，可以主动去点播广告，而不像现在，当你正在津津有味地看一部电视剧的时候来插播广告。同时，你可能因为点播广告而付费。
央视因为有最雄厚的资金，所以它有可能引进最先进的技术和最优秀的人才，也可以购买最优秀的电视节目。同时，它可以进行大规模的节目采购，以降低每个节目的成本，节目的收费也就具有吸引力，因此就可以吸引绝大多数的观众。另外，央视也可以最大限度地集中产品信息，并对信息进行分类，从而建设最大的产品信息平台，垄断电视广告市常并且通过提供最完备的信息服务，央视也可能收取一定的费用。
新华传媒工场高级顾问黄升民：
互动电视的发展不会造成央视的“垄断”；相反，它可能会打破这种所谓的“垄断”
武副秘书长的话有一定道理，电视台应该主动把握未来的市常要说“垄断”，央视可以作为这种“垄断”的候选人，但不一定就会真正成为这个“垄断寡头”。从“可能”到“实际”还有很多因素在起作用。要更清晰的认识这个问题，我们就应该正确认识互动电视，互动电视的发展不会造成央视“垄断”电视广告市场的局面，相反，它可能会打破这种所谓的“垄断”。
数字电视与模拟电视不同，实际上“数字电视”有两重含义：一个含义是指电视媒体中个别环节或某个领域采用了数字技术；另一个含义是指整个电视媒介领域的，确切的名称叫“全数字电视广播”。只有从节目信号源到接收机整个通路都采取数字化技术，才能叫做全数字电视广播。
上面提到央视可以做为这种“垄断”的候选人，如果它要真想“垄断”，或者说多分一点市场的大饼，更关键的应该是合理的体制、人员问题，但央视能否做到这一点还是个未知数。
数字电视及之前的电视具有不同的商业模式。现在的中央电视台具有结构比较优化的收视人群和好的广告，但数字电视就不同，它以个人为主，以网络为主。目前央视的综合频道可以说是“穷人的电视”，而互动电视主要靠收费服务来赚钱，它甚至没有广告，是“有钱人的电视”。在上海、北京的小区里，央视不占优势。特别是在广东，无线、亚视及当地附近地方电视台比起央视来，则占据着很大的优势。因此说，在这些经济比较发达的地区，地方电视台有可能打破央视的“垄断”地位。
中华传媒网CEO刘国基博士：
央视不会垄断电视广告电视台广告“客户关系专业化”将垄断电视广告
中央电视台不会垄断电视广告。首先，从历史数据可以看出，CCTV广告在电视广告营业额大饼中约占30%左右，也很难突破超过。其次，CCTV广告收入来源约9成来自一套频道，所以与其要说CCTV“垄断广告”不如说CCTV-1更精确。请问“垄断”的意义是什么？中国没有制定《托拉斯法》，除非我们要规定凡是市场份额超过20%的领导品牌都是垄断。其实CCTV广告部在进行的是一项更专业化的CRM系统导入，以广告主、广告代理公司为上帝，走向各地市场，接近群众，不是挖各省台的墙角（否则省台如果在省内各主要城市招商、搞客户交流会，那岂不是在挖各城市台的墙角吗？）。从广告媒介策划的战略与战术层次来看，中央台、省台、城市台各有不同功能，就象打仗时不同武器的配置与布阵一般——谁也替代不了谁，否则就不用有不同媒介的分工。
各省台广告收入普遍滑坡，有人认为主要是受到中央台与城市台的夹击（因为中央台与地方台今年的广告收入都不错！）。那么我们就得研究省级媒介的价值是否存在，但是我们有发现，其实省级报纸的广告收入又增加了。换句话说，省级电视台流失的广告费除了有可能被中央台与地市台分流之外，更严肃的事实是，也可能被其它省级媒介（例如省报、省级广播电台）分流了。被其它省级媒介分流的原因可能就是，各省电视台的广告费用与收视率之间的比例是否被广告主和广告代理公司所认同。
省级电视台广告滑坡的因素很多，从宏观经济面来看，中国消费市场连续三年疲软，占广告费用收入大宗的“快速移动消费商品”（FMCG）类别广告投入减缓，虽然政府相关部门刺激消费政策出台一些，但收效不大。其次，政府对处方药品和保健品的广告管制越加苛刻，这本来是各省台的广告大宗，也顺势减少了。再者，各省级媒介正进行集团化兼并动作，许多省级电视台领导“三日京兆”心态，哪里还有心情做业务？一连串的人事调整，尘埃尚未落定，一切言之过早。
更为严肃的话题，很多省级电视台广告部以前的业务模式仍然是“具有中国特色的”，讲究人际关系，不注重专业服务，从合约签定、价格谈判到执行播出、赠播条件等等，非常不规范、不透明。交情好的客户甚至可以打折打到一折以下，对其它客户太不公平。其次，许多电视台广告部主任只负责创收，但对本台节目制作与采购完全没有发言权。结果是本台节目没有好的收视率，硬要广告部去提高广告收入，无异缘木求鱼。凡是广告部主任对节目制作或采购有发言权、支配权的电视台，广告创收都相对令人满意。目前许多省台的做法是把广告部主任提升为副台长，介入节目制作与编排，以便保证节目质量和收视率。甚至有兼管新闻部的，可以对广告客户提供“增值服务”。
中央电视台的权威地位对各省台的制约其实是各省台定位出现问题以后才发生的：当各“省台”透过卫星上天再落地进入外省市的有线网之后，自己以为可以“克卤CCTV成为另外一个全国性电视台或另外一个中央电视台。省级电视台的优势在各省，只有独特的省级味道，才有可能是全国某些分众垂青的特色频道。这就象中国八大菜系，萝卜青菜、各有所爱。即使各省台都覆盖了全中国（其实全国有线电视家庭只有7000万用户，充其量就两亿人左右的观众，这与CCTV-1新闻气象联播时的6.5亿受众，还差了3倍！），但光有市场渗透率还不够，还得比综合竞争实力。请问，以人才、资金、设备、政策支持度等资源，各省台能够与CCTV比吗？如果可以，那么省委省政府也可以同党中央国务院比了。
撇开政策与节目制作编排等非广告部所能管理的部分不谈，就各电视台广告部门能够自己支配的业务管理来说，个别省台有经营十分到位，甚至超越省级电视台资源极限的卓越工作者，但大部分的省级电视台，在客户服务专业方面的确还有改善空间。
最后，我大胆的预测，如果说“中央电视台将垄断电视广告”这种“狼来了１的说法是来自省级电视台广告部，那么最受到威胁的就是传统的作业与客户服务方式，因为CCTV广告部目前导入的客户资源管理系统和客户关系管理系统以及品牌管理制度都超前于各省级电视台。
所以，我个人认为，正确的提法应该是“电视台广告部客户关系专业化将垄断电视广告１
背景资料1：
中国数字电视发展时间表（资料来源：中国数字电视网等）
时间
动态发展
2015年
在西部和老少边穷地区普及数字电视（主要指地面广播）
2012年
在小城市和中部地区普及数字电视（主要指地面广播）
2010年
在大中城市和东南沿海普及数字电视（主要指地面广播）
2001年10月
中央电视台试播数字电视节目
2001年6月
国内最高档次的数字电视广播平台在河南开通
2001年1月1日
上海播数字高清晰度电视节目
2000年10月
国家计委批准将数字电视标准的研究制定列入2000年国家发展计划
2000年6月
中国第一家数字电视广播平台在南宁开通
1999年10月1日
中央电视台成功使用数字电视技术试验转播国庆典礼
1999年10月1日
广电总局成立领导、研制、转播、测试、标准五大小组
背景资料2：
美国数字电视节目明年大规模开播（资料来源：新华网）
美国10家最大的有线电视经营商近日宣布，它们将从2003年1月1日开始，以数字电视信号向用户提供高清晰度电视节目，以打破目前数字电视市场的僵局。该计划将在100个装备高容量有线网的最大市场中实施。
据《洛杉矶时报》报道，长期以来，美国推广数字电视一直存在各方缺乏配合的问题。美国有三分之二的观众通过有线电视收看节目，但有线电视经营商拒绝推出数字电视频道，而卫星电视节目经营商对推出数字电视服务也很勉强。
电视机制造商表示，如果有线电视经营商不愿意将信号发送给订户，他们推销数字电视将变得毫无意义。去年美国仅售出１５０万台数字电视，而且大多数电视并未用于接收数字节目。
此次包括美国在线－时代华纳集团等10大有线电视经营商的举动，是美国有线电视业迄今为止对数字电视“最强劲的支持”。但分析家指出，尽管业界热情高涨，仍然有许多问题尚需解决。首先大多数有线电视业者希望增加数字电视服务，从而提高收费标准，但目前并不知道消费者是否愿意多花钱来接收高清晰度电视节目，而且也不清楚有多少用户愿意花钱购买机顶盒解码器。另外，数字电视节目的内容也需要准备。
背景资料3：
央视即将开播数字电视全球厂商蜂拥中国抢订单
据7月4日《北京晨报》消息，近期，关于央视将播出数字电视10套数字节目的消息引发数字传输设备厂商展开了激烈的订单拼抢。全国30多家省级电视台成为焦点。从最近一个月开始，全球众多数字电视设备厂商蜂拥而至，争夺约60亿元的市常
发生在海南全省的数字电视网改造即为拼抢最激烈的一役。中标者深圳迪威视讯公司在接受记者采访时说，现在国内外设备制造商都在抢单子，竞争异常激烈，已经导致了中标价格的大幅下降。海南省一个省的数字电视网改造三期设备共计4000万元。据此测算，全国30个省级台、300个市级台、3000个县级台，容量为50亿到60亿之间。北京、上海、广州等重点地区的竞争尤为激烈。
最近一个月间，几乎全球所有专业广播电视设备厂商全部进入中国。如美国朗讯、美国哈雷公司、比利时巴可网络公司、法国汤姆逊广播系统公司、荷兰爱迪德公司、荷兰万播技术控股公司等共计10家左右。国内则形成了中兴通讯、华为、威迪视讯等组成的阵营。相关数字电视的所有环节——电视节目录制、播出到发射、接收过程，皆成为国外厂商争夺的市场目标。
据有关部门和专家预测，中国已掌握了数字电视的关键技术并确定了数字电视的发展目标。到2005年，全国有四分之一的电视台将发射和传输数字电视信号。到2010年，东部相对发达地区将普及数字电视。2015年以前推广至中西部。
背景资料4：
李泽楷关了互动电视
据人民网香港消息，掌控香港电讯龙头企业“电讯盈科”的李泽楷，在一个月内第二次“壮士断臂”——关闭互动电视(iTV)服务。不久前，他刚刚把集团的手机业务的股权全部卖给了澳大利亚电讯公司Telstra。
有分析员指出，iTV服务一直处于亏损状态，结束这一业务，不仅有助减少“烧钱”，也显示“电盈”有意集中发展核心业务，因此对该集团今后的发展应有正面影响。
iTV是“电盈”一项集视像、宽频和自选娱乐、资讯于一身的双向式服务。该集团昨天发表声明指出，已向香港特区有关部门提交了“终止互动电视服务”的申请。据悉，如果申请得到批准，iTV服务将在今年9月结束，而“电盈”的多媒体内容供应业务届时将并入其旗下的宽频业务“now.com.hk”之中。
香港特区工商及科技局发言人昨天指出，港府已收到“电盈”有关终止其互动电视服务的申请。发言人指出，将按照法定程序处理有关申请，由行政长官会同行政会议审批。 （新华传媒工场分析师 卢金珠）
新华传媒工场媒体专刊《媒体广告资讯特供》
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