中国电子商务协会13日对外公布了一批网络违法医疗广告,其中包括搜狐、网易两大知名网站涉嫌严重违法的六条网络广告。
北京市广告监测中心近日公布的今年第2季度广告监测报告也显示,个别知名网站链接违法广告的问题比较突出。在总计34条涉嫌违法的网络广告中,搜狐以24条高居被监测网站榜首。
据中国电子商务协会广告管理办公室法律顾问赵进杰介绍,搜狐、网易等网络文字链接的非法医疗广告,最大的问题是虚假和欺诈。往往一条广告就有多处涉嫌违法事实,或借用军队名义虚构医疗机构,或以专家、患者名义误导消费者,或使用绝对化用语、夸大药品疗效和治愈率,或邮购出售假药等。如标称在北京市延庆县专治高血脂、高血压的北京军区医学生理科学院,经延庆县卫生局医政科证实根本没有登记注册。
网络违法广告为何屡禁不止?赵进杰认为,原因之一是网络广告经营市场准入条件低。在传统广告管理中,从事广告业务必须通过广告业的资格认证,获得营业执照,否则无权经营广告业务。而网络则不同,几乎任何拥有网络使用权的企业、其他经营组织或个人都可以从事广告业务。
另一个原因是处罚力度不够。目前,我国没有针对网络广告管理的专门法律法规。对违法网络广告的查处,按照广告法的规定,只能对违法者最高处以5倍的罚款。而实际上,网络虚假广告产生的利润可能是5倍罚款的几十倍甚至更多。
此外,网络广告比较分散和隐蔽,客观上增加了监管难度。许多网络违法医药广告采取多重链接的形式,让政府监控手段难以顾及。特别是网上电子文档可以任意修改,不留痕迹,当事人完全可以对违法事实加以否认。
据了解,第九届中国国际电子商务大会将于9月4日至6日在北京召开,届时除研讨治理违法网络广告的对策外,还将对一批知名网站上链接的违法广告进行公开曝光。
来源:新华每日电讯

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