“五年来，湖南出版投资控股集团加快体制改革和机制创新，加强产业的集约化和专业化，传统出版主业稳步发展，‘两翼’新兴产业生机勃勃。各项经济指标呈现快速增长态势，销售收入和利润分别由２０００年的３１亿元、２．０４亿元增加到２００５年的５９．６亿元、２．５亿元，年均增幅１５％以上。据国家统计局信息中心发布的信息，集团已连续四年入围中国最大企业集团５００强。”在一个阳光明媚的早晨，在位于长沙市盘营东路的湖南出版投资控股集团总部办公楼里，集团董事长、总经理朱建纲颇为自豪地向记者回顾了该集团五年来的发展。
湖南出版集团成立于２０００年，当时出版业里集团还是一个新鲜事物，围绕集团化的种种争论非常激烈，质疑的、否定的、关切的、鼓励的、期待的各种声音不绝于耳。务实的湖南出版集团管理者没有做太多的辩解，他们坚信真正的成长会说明一切。集团成立后不久，集团董事会和总经理室就根据出版产业发展的客观要求，提出了加快调整产业结构，实施“一主两翼”发展战略的重大决策，即坚持以图书、报刊出版为主，加强纸媒介出版、印刷发行、物资供应等传统主业的改造和提升，同时加快向相关边缘产业的渗透和扩张，发展以光盘生产、网络出版、生物工程、纳米技术等高科技为主体的高新技术产业，构建以出版产业为主体、具有多元经济成分的现代立体出版产业体系。
品牌建设是湖南出版集团主业发展的战略性思路。五年来，集团坚持实施品牌战略，坚持以品牌求生存，以品牌谋发展，取得了明显成效。首先，集团自成立以来一直着力于建立和完善精品生产机制，组织出版了一大批具有自主品牌，思想性、艺术性俱佳的优秀出版物，多个品种荣获各种奖项或产生重大影响。五年来共有２６种图书获“五个一工程”奖、国家图书奖和中国图书奖三大国家级图书大奖，２１种音像制品和电子出版物获得国家级奖项，２种报刊获国家级大奖，获奖总数居全国前列。其次，集团以“一社一品，一社几品”为目标，突出加强品牌建设，确立了湘版出版物的市场强势地位，形成了五大著名品牌，如湖南文艺出版社的音乐图书、岳麓书社的古典名著普及本的市场占有率均居全国前列，湖南科学技术出版社的医卫图书、科普图书，湖南少年儿童出版社以“开心作文”为代表的作文图书等在书业界均有很高的知名度，有很强的品牌效应。“十一五”期间，集团仍将继续贯彻这一思路。一方面，从出版的文化积累和文化传承的功能出发，推出一批重点文化工程的图书，如计划投入５００多万元出版《吴冠中全集》（共９册），计划投入７０００多万元、预计将达１６５０册的《湖湘文库》，以及出版代表湖南文化骨骼和标高的《中国大湘西》等；另一方面，集团还将着力培育１０～１５个类似品牌，形成一系列产品群，进一步扩大集团在一般图书市场的占有率。此外，集团还积极参与国家教材体制改革，全力组织新课标教材开发、出版和推广工作。截至２００５年底，集团共有１０科１１种１９套湘版新课标教材通过教育部审定，进入全国２８个省市、区的４０００多个实验区。２００５年秋季至２００６年春季学年，集团湘版新课标教材销售码洋达８亿元，其中省外发行码洋５亿多元。采访中，朱建纲也毫不讳言该集团在图书出版中的短板——畅销书方面的不足。他告诉记者，目前集团正在努力解决这个问题。２００５年，集团在《中国男孩洪战辉》一书的出版发行过程中，大胆尝试将市场营销手段引入主旋律图书推广，将政府的推动与社会需求相结合，取得了令人惊喜的成功。该书出版一周即登上多家书店排行榜，总发行量超过２００万册。另外，像今年出版的《伊人，伊人》、《青瓷》等一系列图书，市场反响也相当不错。
除了以品牌建设为核心强调主业发展之外，湖南出版集团还积极调整产业结构，推动相关产业的良性发展。在“一主两翼”发展战略下，该集团五年来培育出了以《潇湘晨报》、湖南出版科技园为代表的新的经济增长点。《潇湘晨报》于２００１年３月创刊，以打造“新权威媒体”为目标，实现了超常规增长，创下了若干个省内乃至全国报业史上的第一，产生了较大的社会影响。目前日发行量已突破４０万份，２００５年广告收入已过２亿元，发展势头强劲。湖南出版科技园于２００１年全面启动，该科技园占地１５００亩，是湖南省“十五”重点工程管理项目，目前已有远景光电、远景科技、普瑞温泉酒店等９家企业入园投产，发展势头良好。
好的战略，还需要有好的执行。五年来，湖南出版集团取得的高速增长，与其背后通过一系列体制机制的改革创新，逐步构筑起的确保集团战略执行的有效机制是密不可分的。几年来，通过实行清产核资、产权划拨，除出版单位（湖南人民出版社除外）正在按照中央部署积极筹备转制之外，集团内其他单位已全部改制为有限责任公司，形成了资产纽带关系，建立了自上而下的法人治理结构。２００２年，集团整合原新华书店系统和下属各印刷单位，分别组建了湖南新华书店集团和湖南新华印刷集团，合理调配资源，减少重复建设，大大促进了产业结构的升级和规模效益的增长。２００３年，集团又组建了湖南华瑞物流有限责任公司和湖南省新教材有限责任公司，推进流程再造和专业化运营，加强产品营销，降低物流成本，进一步拓展了全国市场。特别是２００４年，集团整体转制，与省出版行政管理部门彻底实行了政事分开、政企分开和管办分离，成为完全独立的市场竞争主体。
此外，集团全面加强内部管理：一是引入竞争机制，大力推行全员聘任制，坚决破除干部终身制。各单位普遍实行了定岗、定责、定酬，做到了管理人员能上能下、普通员工能进能出。二是科学建立考评体系。通过建立完善综合绩效考核体系，体现社会效益和经济效益的结合，实现了集团内各单位工作成效的量化评价。三是完善内部监控手段。制订了包括财务预算、业务预算、资金预算、特种决策预算、内部审计等在内的全面内部管理制度，推行全过程成本管理。这些制度有效地约束了责任主体的行为，降低了生产运营风险，促进了集团进一步挖潜降耗和产业经济的稳健发展。“湖南出版集团改革力度之大，超过了许多人的想象。”朱建纲说。
“十一五”期间，湖南出版集团制订了实现销售１００亿、资产达８０亿元的发展目标。“十五”期间，出版业最大的机遇是新课标教材出版及发行改革，湖南出版集团牢牢抓住了这一机遇，新课标教材成为“十五”期间该集团重要的经济增长点。但是随着竞争的加剧以及政策的不断变化，教材利润空间在进一步压缩，政策造成的不确定因素也日渐增多。湖南出版集团已清晰地认识到这一点，“十一五”期间，除了继续巩固新课标教材出版、发行领域取得的成就以及继续坚持推进品牌战略的同时，今明两年湖南出版集团在畅销书方面肯定也会有所动作，其中集团高调进京设分支机构几乎不可避免。
集团还将积极探索新的经济增长点，例如与省外同行合作，争取再创办几份像《潇湘晨报》那样具有较大影响力和较高回报率的报纸；发展网络新经济，在网上出版、销售和网络增值服务方面积极介入等。“十一五”期间人才将是争夺的焦点之一，湖南出版集团将从战略高度对人才的培养、引进、建设等方面给予高度重视。晓 流
来源：中国图书商报
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