垃圾短信到底从何而来？发送方又是怎么知道自己的消费习惯的？这些一直让手机使用者感到扑朔迷离。在3月15日央视3·15晚会的节目中，对垃圾短信的制造流程前前后后一一做了揭露。据报道，短信群发器一小时至少可以群发600条短信，而手机用户的个人资料也在被随意贩卖。在央视记者的调查中，分众无线公司承认自己掌握着两亿手机用户的详细资料，而全国手机用户总数只有5亿。（《北京青年报》3月16日）
全国40％的手机用户资料成为他人的“公共资源”，甚至成为牟利的“资本”，这无疑是个骇人听闻的消息。
事实上，垃圾短信，已经是现实生活中，令广大手机用户十分头疼的问题，社会反响强烈。可以说，垃圾短信的大量存在，从表面上看，是无聊骚扰之短信，但是从深层次上，已经成为影响公共生活秩序的一个重要的社会问题。
比如，笔者每天就收到大量的垃圾短信，从推销房子等房地产信息，到民航的打折机票销售，从安装家庭卫星电视，到桑拿、洗浴等娱乐场所的“欢迎惠顾”，从收购二手车，到推销各类保险，频繁干扰自己的手机及注意力。每每看到这些垃圾短信，笔者都会感叹“真不知这些人怎么知道自己的手机号码”。频繁收到大量与己不相干的垃圾短信，不仅使日常生活不胜其扰，而且让人感到心里不安。由此，笔者不得不提出这样的疑问——手机用户的隐私如何来保护？发送垃圾短信干扰他人生活，究竟该负什么样的法律责任？
既然分众无线公司承认各种信息资料是通过“花钱”和“运作关系”拿到的，就说明一个问题，众多个人信息资料，是被那些掌握者私下里出卖了，换成“钞票”了。那么，从法律层面来看，买卖他人信息资料，属不属于违法行为？那些靠出卖他人信息资料牟利的人，该不该受到法律的制裁？
笔者以为，对于那些发送垃圾短信的专业户，有关部门理应迅速展开调查，尤其是对那些非法使用他人信息资料的公司必须坚决取缔，对那些私下靠贩卖个人信息资料牟利的人和机构也必须严厉打击。
否则，一个不能保证个人信息资料安全的环境，绝不是和谐有序的环境，长此下去，备受“垃圾短信”的骚扰，个人信息资料几乎“公开化”，这样的局面怎能不让人整日提心吊胆？怎能不让人心燃怒火？（唐卫毅）
来源：中国青年报
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