青岛：委员质证违法医疗广告
“目前我们与宣传、公安、卫生、药监等部门的监管方案正在会签，届时违法医疗广告的整治将真正上升为政府行为。”4月28日，青岛市工商局在面复委员提案时表示，全市将进一步整合各部门的监管力量，重拳打击违法医疗广告。
“每天翻开报纸、打开电视，最多的信息就是各种各样的广告，其中非法和虚假医疗广告占有相当大的比例”，这是参加面复会的田字彬、亓蓉、曲哲、王晓青4位委员的共同感受。在此前召开的市政协十一届一次会议上，他们分别提交提案，对违法医疗广告的审查、发布、监管等环节提出了多条意见和建议。“这些非法医疗广告严重侵害了群众利益，扰乱了正常医疗秩序。”为证明问题的严重性，田字彬委员在会上拿出了市卫生部门的一份统计数据：今年1－3月，在卫生系统监测的454条广告中，合格率仅为54％。
青岛市工商局认为违法医疗广告屡禁不止的重要原因在于，颁布于1994年的广告法明显滞后，对于近年来大量出现的“名人代言”或以科普为名的新型商业广告，缺少具体规范；在违法广告处罚方面，规定处罚额度为广告费的1－5倍，但罚款依据却以媒体提供的数据为准，在共同的利益驱动下，媒体提供的金额远远低于实际广告费用，从而大大降低了违法成本，起不到应有的惩处和震慑作用。另外，工商部门现行的事后监管机制，也不利于对违法广告的审查把关。市工商局表示，下一步将结合委员们的建议着重做好几项工作：与媒体主管部门密切配合，强化媒体广告发布环节的监管；将全市所有电视、广播和报刊纳入监测范围，并逐步延伸至网站，及时发布广告违法情况通报；严查利用患者、公众人物、专家名义作疗效证明，或以新闻报道形式变相发布广告的行为。
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“每天翻开报纸、打开电视，最多的信息就是各种各样的广告，其中非法和虚假医疗广告占有相当大的比例”，这是参加面复会的田字彬、亓蓉、曲哲、王晓青4位委员的共同感受。在此前召开的市政协十一届一次会议上，他们分别提交提案，对违法医疗广告的审查、发布、监管等环节提出了多条意见和建议。“这些非法医疗广告严重侵害了群众利益，扰乱了正常医疗秩序。”为证明问题的严重性，田字彬委员在会上拿出了市卫生部门的一份统计数据：今年1－3月，在卫生系统监测的454条广告中，合格率仅为54％。
青岛市工商局认为违法医疗广告屡禁不止的重要原因在于，颁布于1994年的广告法明显滞后，对于近年来大量出现的“名人代言”或以科普为名的新型商业广告，缺少具体规范；在违法广告处罚方面，规定处罚额度为广告费的1－5倍，但罚款依据却以媒体提供的数据为准，在共同的利益驱动下，媒体提供的金额远远低于实际广告费用，从而大大降低了违法成本，起不到应有的惩处和震慑作用。另外，工商部门现行的事后监管机制，也不利于对违法广告的审查把关。市工商局表示，下一步将结合委员们的建议着重做好几项工作：与媒体主管部门密切配合，强化媒体广告发布环节的监管；将全市所有电视、广播和报刊纳入监测范围，并逐步延伸至网站，及时发布广告违法情况通报；严查利用患者、公众人物、专家名义作疗效证明，或以新闻报道形式变相发布广告的行为。
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