广告管理禁播不能解决长远供需问题

　　信息时报：近来国家广电总局和国家工商总局对减肥、丰胸、增高、药品、医疗器械五类电视购物节目实行“禁播”，这是否说明目前广告市场比较混乱？

　　黄升民：这个问题产生的条件比较复杂。首先是时势，譬如说经济发展以后，会有多元化的需求，在这个时候，当然自然会有各种的产品出现。这些产品本来应该有自然的做广告的需求或在终端售卖。不过，因为很多厂家规模很小，或者有些产品是从国外入口的，产品价钱比较高、利润比较大，广告做得很不规范，引起很多消费者的投诉，因此有关部门发出了警告。

　　但是，这些不规范的广告是和整个市场环境有关系的：一是有这样的市场需求。第二就是媒体，特别是一些媒体靠这些广告来支撑，这样就形成了恶性循环的环境，高额的利润使得厂家不惜发布虚假的信息，电视等媒体就借这些广告来得到广告费，市场比较混乱，最后有关部门不得不采取“非常手段”来暂停此类广告的播出。

　　信息时报：您提到的“非常手段”，具体指的是什么？

　　黄升民：即是说“禁止播放”这样的做法，其实按照市场经济的规律来说，是不能搞一刀切的。这里面本来应该根据产品、需求、广告媒体的不同，作出一些整理与安排。譬如说，市场有丰胸、减肥这种需求，就会有这种产品，国家应该制定严谨的有关法令、制度，说明哪些可以生产，哪些不可以生产，哪些媒体可以播放，哪些媒体不可以播放，有一个详细的规定。另外对厂商需要有严戒自律方面的条例，使到市场得以良性循环。