2009年4月初,国家公布了新医改方案——《关于深化医药卫生体制改革的意见》及《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》,今后三年财政新增8500亿元投入落实到位。由此,我国卫生事业必将迎来高速发展的新机遇,一定会给包括医疗器械在内的卫生相关产业带来新的巨大商机。
新医改方针指出,以公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则,建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系。对于基层医疗卫生服务体系,中央将支持建设约2,000所县医院,5,000所中心卫生院和2,400所社区卫生服务中心。因此,公立医疗机构仍然是医疗器械市场的消费主导。
据2008年全国卫生财务年报数据显示,全国卫生部门所属医疗机构总诊疗人次25.6亿,与2007年相比,增长了9.7%,患者占用总床日数8.7亿,增长15.2%,出院人数0.99亿人次,增长16.4%。全国医疗机构总收入(含财政补助收入)增长23.9%,人均门诊次均费用扣除物价上涨指数(5.9%)增长3.8%,出院患者平均医药费用增长2.9%,次均费用属正常增长。其中,全国公立医疗结构与医疗器械装备使用有关收入增长明显,分别是:化验收入增长24.8%,检查收入增长26.7%。医疗机构化验、检查业务的快速增长,促进了医疗器械装备需求,直接带动了医疗器械企业的快速发展。
由此影响,医疗器械将面临巨大采购需求,国家为了规范采购行为、降低采购价格、保证采购质量、减轻企业负担,于2007年卫生部就下发了《关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》,按通知要求,卫生部负责高值医用耗材和甲类大型设备的全国集中招标采购工作,并有卫生部国际交流和合作中心负责组织实施。据悉,卫生部关于第一阶段的高值医用耗材和甲类大型设备的集中招标采购工作已经顺利完成,下一步将进一步扩大集中采购范围,已初步确定开展骨科等耗材的全国集中采购。
近期卫生部规划财务司相关负责人表示,目前已经开展的医疗器械集中采购项目中,高值医用耗材采购的81家的1308个产品,全国执行后平均降价25-30%;甲类大型医用设备集中采购的PET-CT和回旋加速器的价格与单采相比下降了20%以上。由此可见,集中采购的优势在医疗器械的采购过程中已经开始逐渐显现。
中国广告门户邓白氏研究认为,随着国家新医改政策的逐步深入,8500亿资金能量的逐渐释放,各类医疗器械的需求数量将迅速增加,尤其是中低端器械的采购数量将激增。集中采购在规范采购行为、降低采购价格等方面的优势将在医疗器械的采购过程中逐步凸显,从而进一步促进新医改政策切实有效的进行。

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