第二届中国管理科学大会提问：国定贫困县的政策指导
问题：小企业贷款难的原因是按传统风险评估，如果将中小企业纳入供应量，对中小企业贷款是否有改善，供应链评价明显。
这个讲的是有道理的，我们讲风险，商业性定位的金融中的评估就是基于微观主题的成本效益分析。财政要超越这种眼界，考虑社会效益、发展后劲，必须要有新的评价体系，这个体系还悠哉探索，您说到的供应链的概念下的评估风险可能是在这个方向上，在技术上探索可操作化的概念和方向。把支持中小企业融资的问题放到最宏大的问题上通盘考虑，把相关的支持和风险评估，把指标体系和可操作化。
问题：中小企业贷款难问题，年限在3-5年以上比较长期的贷款，如果贷款100万除了付银行利率到30-40%的附加利，再给主管5万元…。我干了二十多年的中小企业，中小企业贷款难，正常渠道正常利率拿不到，凡是在正常利率，信用社加百分之三四十，再给钱100万就是10万，成本非常高，所以不愿意贷款。这就是大量的中小企业拿不到贷款的原因。
当然要由方方面面综合的改革把负面的东西消除掉，在主导方面如果能够实质性推动的中利贷的运行，自然就挤掉了这些又黑又烂的不正之风，甚至逼着你给他拿好处，我们要把这个空间挤掉，要靠正面的发展。
不好意思，占大家很多时间，粗糙的地方请大家批评指正！
主持人（中国管理科学研究院常务副院长孙钱章）：
刚才贾康同志对中小企业中的两难问题结合国外的情况做了比较的分析和国内某些地区的做法谈了自己的一些看法，并且回答了大家的问题。
贾康同志分析的非常好，未来下一步的路子可以越走越快，所以这些给大家都很有启发。再一次对贾所长的报告表示衷心的感谢！
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