5月初,方庄派出所在辖区内安装的86个探头被接入方庄城管的监控室,实现了资源共享。在这些“千里眼”的协助下,城管队员在不到10平方米的监控室里就能将辖区5万多平方米内的情况尽收眼底。趁人不备张贴小广告的、打游击进行无照经营的、在街道或小区门口偷着揽客的黑车……所有的违法、违规情况都能被城管队员在第一时间捕获。
现在,这些“千里眼”在城管大队“上岗”已经快一个月了,效果如何呢?昨日,记者来到了方庄城管分队进行了实地感受。

在监控室中,方庄城管分队的工作人员发现了一个贩卖水果的游商后,给周边的巡查人员通报信息。信报记者 郝笑天/摄

86个探头为方庄城管队员配上了“千里眼”信报记者 郝笑天/摄
现场
在方庄城管分队监控室的大屏幕上,城管队员发现了几个在街头随意兜售水果的无照商贩。信息员立刻拿起对讲机通知正在附近巡查的城管队员到现场进行执法:“121××,现在在蒲方路东西方向的马路上,有两个无照经营水果的商贩正在出售水果,请你们出发进行告诫。”5分钟后,两名接到“调令”的城管队员赶到,把在大屏幕上看到的那两个无照商贩抓了个正着,并进行了劝诫和处理。
方庄城管分队队长高银生说,接下来的一个月内,他们还将配备电视刻录系统,把违法者的影像记录下来,让他们在铁证面前心服口服地接受处罚。经过一个月的运行,方庄地区小广告、黑车、游商明显减少。借助电子眼的帮助,方庄地区预计在今年年内将实现无小广告、无黑车、无无照游商的“三无”目标。
说起与这86个监视探头联网的原因,高银生介绍说,以前,他们的执法大都采取“大海捞针”式的巡视,这样的巡视方式需要投入大量的人力和时间,但效果却不是特别好。而且“我们在明处,他们在暗处”,城管队员的工作难免会显得有些被动。

城管人员劝诫“小广告” 信报记者 张越/摄
昨天
无照商贩擅打“游击”
方庄城管的管辖范围有5万多平方米,共涉及19条街道和15个社区。在居民小区周边,几乎每天都有人张贴、散发小广告,沿街摆摊卖菜、卖水果,更有个别胆大的,一年四季都拎着包向路人兜售盗版光盘。在这些小商贩“撤退”之后,马路边上被随意处理掉的蔬菜烂叶、腐烂瓜果以及塑料袋、包装纸让周围的居民颇感头疼。
家住方庄社区的李大妈说:“夏天时,经常有人在公交车站卖羊肉串、煎火腿肠什么的,空气里有股怪味道不说,还把街道的路面整得都是油污,特别脏。喧闹的噪音更是吵得慌。”
“接到居民的热线,我们必须到现场进行整治,但总是我们还没到现场,小商贩们就溜得没了影踪。”高银生说,我们调查发现,除了这些商贩已经“摸查”出了城管队员相对固定的巡查时间和路线外,还专门有人在城管分队门口盯梢,只要一看见城管队员出动,就立刻打电话通报。等城管队员赶到的时候,无照商贩们就藏得严严实实了。这样一来小商贩们就跟城管队员形成了你来我走,你撤我来的对峙局面。

城管队员查抄无照水果摊 信报记者 毛千/摄
“小广告”搞“调虎离山”
高银生回忆,以前,方庄城管分队曾经接到这样的电话:“城管热线吗?我们这里有人贴小广告,请你们快来吧。”但当城管队员按照线索迅速赶到举报地点的时候却没有发现任何贴小广告的情况。询问路边遛弯的大爷,他们根本就没有看见贴小广告的在此逗留过。
在经历过多次这样的“一场空”后,城管队员才慢慢发觉,原来一些贴小广告的人员为了保证自己的“安全”,主动拨打城管热线,举报一个错误的地址,调虎离山地将城管队员支开。高队长很无奈地说:“因为从电话中很难分辨事情的真伪,我们有时非得上这个当不可,每次举报我们都得到现场。”
如今,新联网的那86个探头无疑是给城管队员安装上了“千里眼”。“火眼金睛”的城管队员彻底摆脱了被动局面,开始主动出击,有的放矢地进行环境整治工作。
今天
锁定目标 5分钟到达
在方庄城管分队的监控室,信息员正在向巡查的城管队员及时了解周边的情况。记者看到,在这个不足10平方米的监控室里,只有两名城管队员,他们及时地切换着墙上的电视屏幕,蒲方路、芳古路、芳城路等19条道路、15个社区的情况一览无余。无论是贴小广告的、无照游商或者是私自揽客的黑车,所有的违法违规的现象都难逃“法眼”。只要他们在方庄城管5万多平方米的辖区从事违法活动,城管队员都能在5分钟内出现在他们面前。
方庄街道办事处副主任施晓义表示:“这样一来,那些无照商贩就算再狡猾也逃脱不了。其实,我们的目的不是处罚,而是要让他们知道城市管理的规章制度不容破坏。知道城管人员的监控无处不在,他们就不敢再随意摆摊,破坏环境了。”
电子刻录 铁证如山
5月28日,市城管执法局推出六项软性执法办法,进一步规定了城管队员在执法过程中文明执法的工作作风。据施晓义介绍,在接下来的一个月内,他们将为这套监控设备配备刻录硬盘,不仅能把小黑游的影像刻录保存,让这些屡教不改的行为人哑口无言,同时也是对城管队员执法的监督。在执法过程中是否文明?通过刻录的影像能表现得清清楚楚。以前你来我走,你走我来,你抓我躲,你罚我闹的情形,将会得到有效改变。
辅助措施
社区试行便民网点
面对清理无照游商后,老百姓买菜、买水果时可能面临的问题,施晓义告诉记者,今年他们将在方庄的某些社区试行设立便民网点,为一些出售蔬菜、水果的商贩划定范围,在实现“三无”的目标下,也让百姓得到方便。目前,他们已经走进各个社区听取百姓的意见,在征得居民代表会的最终意见后,社区便民网点将逐步走进各个社区。

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