新形势下做好港口物流业税收管理的思考
一是要对区域内物流资源进行整合优化，做大做强第三方物流，积极引导物流企业向规模化、专业化、信息化发展。为避免税源转移，应充分利用机构所在地纳税条款，政府应积极出台优惠政策，为企业创造有利、便利条件，完善措施，强化服务，为“总部经济”构建和谐环境。二是针对设立分支机构和从事生产、经营的外地物流单位以及从事物流业务的外地物流单位连续12个月内累计超过180天的，应在生产、经营所在地税务机关申报办理税务登记。三是对在各港口码头承揽物流业务的企业，按照业务量的大小，向委托方开具劳务所在地主管税务机关监制的#发*@票$，否则委托方不予付款，实行“以票控税”。四是政府应出台优惠政策，吸引、鼓励物流企业将机构设在临港码头。同时在招商引资的过程中，应注重“资格”的界定，尽可能使其成为“法人”或机构设在所在地，确保实现在劳务地发生的税收不被转移。
（三）大力发展物流园区，促进物流业集群发展。一方面，积极搭建、发展、壮大物流中心。政府牵头，多部门积极配合，加快物流园区建设步伐，整合物流信息资源，成立物流服务中心。充分利用资源优势，集中建设港口物流园区，物流中心要兼具商流、物流、信息流、资金流的流通功能，实现物流信息发布-手续办理-结算一条龙服务，保证物流链的通畅、高效运行，促进物流业集群发展。另一方面建立部门联动机制，为物流业税收管理提供强有力的保障。成立由税务、工商、交通、港口等有关部门组成的物流税收管理小组，建立起网络信息交换平台，实现信息资源的充分共享和交换，对各物流环节进行实时跟踪、有效控制和全程管理。
（四）加强税务监督，强化委托代征工作。一方面由政府牵头，定期召开由公安、交通、税务等部门参加的联席会议，完善制度，制订奖惩措施，落实责任目标，切实做好“先税后费”的代征扣税办法，对未缴纳税款的车船一律不予年检;税务部门要派人到现场监督，实行底册、税款、减免政策三核对，对不按规定程序代收税款的终止代征义务和取消代征手续费。
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