资源能源价格改革思路逐渐明晰

作者：阳军    文章来源：中国投资咨询网    点击数：    更新时间：2010-2-16

    “渐进与快推两种改革模式各有利弊。”牛凤瑞分析表示，渐进的改革模式对风险的把握更容易，但由此会造成时间成本高过，甚至于有可能错过改革时机；而快推的价改模式造成短期冲击大些，但却节省了时间。

    “综合而言，我倾向于在风险可控的情况下，采取快推模式进行价改，以使机制更早的趋向成熟。”牛凤瑞说。对此，王小广则认为，从政府已有的改革举措来看，价改仍会渐进。

    “从另一个角度看，由于价改会影响到人民群众生活，因此兼顾并理顺大众心理承受力是不可回避的问题，也是价改最终要疏导的。”王永治指出，除了建立相当资源补偿补贴机制外，提高居民收入(如个税起征点上调)是根本解决之道。

    而从电价、水价已经推进的改革模式来看，将居民、企业区别对待是价改的所采取的有效做法之一，而这一点在天然气价改中或继续采用。

    在价改具体内容上，包括上述天然气价改、资源税改革、煤电联动机制建立、电煤运力市场化探索、直购电试点的推广、水电火电“同网同价”，以及居民类资源产品价改推进等方面都有待细化。

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