5项工作重点一是推进国有电影企业市场龙头地位的建设，推动有实力的影视企业上市。二是积极培育电影新型企业，加快区县电影产业基地及相关电影创业园区的建设，努力使上海成为电影产业机构的集聚地。三是以资本为纽带，在全市现有7条电影院线经营的基础上，进一步扩大经营规模。四是推动城镇数字影院的建设。“十二五”期末，推动市郊各区县的主要商业中心至少建有一家5个影厅以上的数字影院。五是发挥上海国际电影节的交流作用和产业影响，积极培育扶持上海国际电影节进入世界一流电影节的行列，推进电影产业交易平台建设。
8条具体措施一是建立上海电影精品专项资金，用于扶持上海市重点影片的创作和拍摄，加大优秀作品奖励力度。二是转变政府职能，落实总局关于国产电影“一备二审”的属地管理要求，尽快制定上海对国产电影剧本（梗概）备案、电影片审查的实施细则。三是加强对优秀国产影片的宣传力度和外宣推动，建立媒体宣传协调机制，提供媒体相关版面、公益广告时段等多种方式予以宣传。四是加大公共服务体系基础设施建设，完善电影公共服务功能。继续实施上海市农村数字电影放映工程，做到由“一村一月看一场电影”转变为“一村一周看一场电影”，从看胶片电影转变为看数字电影，从站着看露天电影转变为进村活动室坐着看电影的三个转变。“十二五”期间做到年放映公益电影10万场，受惠市民千万。五是制定科学合理、切实有效的考核方式，对发行放映优秀国产影片成绩突出的单位给予奖励，扩大国产影片的市场份额和社会影响。六是以上海各类高校电影教育资源为依托，培育新型的各类电影专业人才，同时，积极引进优秀人才，保持人才整体优势。七是建立行政执法工作协调机制，切实保护电影作品的知识产权，维护市场经营秩序规范。八是鼓励金融机构加大对电影投融资政策的支持。鼓励民间资本、社会资本投入电影产业，积极探索建立电影风险投资机制，鼓励风险投资基金加大对电影产业的投入。
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