张海涛赴浙调研三网融合试点花落杭州？-中国广告门户网-广告新闻频道

张海涛赴浙调研三网融合试点花落杭州？

作者：阳军文章来源：中国广告门户网点击数：更新时间：2010-3-10

编者按：自1月13日国务院会议加快推进三网融合以来，各路媒体有关试点城市的消息真可谓天天有，今天是深圳在列，明天是北京落选，就连近日广电总局张海涛赴浙江调研华数，杭州也被传为将成为首批试点城市之一。然而，首批试点城市之一真的会花落杭州吗？笔者将详细的对杭州的情况加以介绍，看看杭州成为首批试点是不是众望所归。但不容置疑的是，首批试点城市将从以往三网融合推进较为成熟的地区中产生。工信部和广电总局会综合考虑全国各主要城市在电信、广电领域各方面因素后统一拟定。

近日，国家广电总局张海涛同志赴浙江调研华数有线数字电视新业态发展情况，并与浙江广电局、华数公司负责同志就三网融合试点等进行了座谈。据了解，张海涛确实对浙江华数有线数字电视新业态的发展给予了肯定，也指出浙江有线数字电视发展和网络整合形成了自己的特色，但杭州能否成为三网融合试点仍是个未知数。因为三网融合首批试点需要广电、电信在统一考虑各方面的基础上进行拟定。

据DVNCN记者了解，三网融合试点城市的确定并不是那么容易。试点城市确定的过程其实也是博弈的过程。从广电总局的立场来说，广电是会期望纳入试点的城市越多越好，以便为更多的地方有线的未来发展提供政策支持下的资源分配，然而工信部自然不会为竞争对手提供太多的机会，会倾向于结合自己的优势资源的有所控制的开放，在不违背政策的情况下保证自身利益最大化。可毫无疑问的是，无论是广电还是电信，能够被列入融合试点名单，均将有利于其未来的更大发展。但被业内热议的杭州真的有能力成为试点城市吗？我们不妨一起考量一下。

一、情理之中：杭州成为首批试点或有绝对优势

众所周知，浙江是经济科技发展比较快，市场开放度比较高的省份之一。比如杭州“天堂硅谷”真可谓是海纳百川。芬兰诺基亚、美国摩托罗拉、韩国三星、印度塔塔、德国博世等几十家国际著名公司在这里落户。杭州也已经成为继北京、深圳、上海之后的全国第四大软件产业基地。像我们熟悉的阿里巴巴这种全国知名的公司也是从杭州成长壮大的。

而资料显示，杭州已经成为中国信息化程度最高的城市之一。据悉，目前杭州地区现有数字用户180万户，互动用户40万（互动比例22%），宽带用户20万；基本收视费21元/月，互动业务35元/月，宽带业务98元/月，综合业务每月ARPU在60元以上，与电信业务的水平相当；杭州63％的宽带和93％的数字电视的普及率居全国首位，已成为中国信息化程度最高的城市之一。

据了解，浙江民众的接受度以及前期的一些网络技术条件也比较成熟，很多技术设备都已经在杭州甚至浙江的各个地方铺设开了，这就为三网融合提供了一个很好的技术条件。而浙江在光纤到户方面也是走在全国前列的，杭州也是继武汉之后国内第二个实施光纤到户工程的试点城市。目前，杭州大部分新建楼宇均要求光纤接入，同时，还在加快实施老城区光纤到户的改造。

此外，杭州华数是实力强大的运营商。华数由杭州信息港转变而来，既有电信业务牌照，也有广电业务牌照；业务许可范围几乎覆盖了所有电信和广电系统：可进行固定电话、移动电话、Wi-Fi、WiMax、宽带业务、有线电视、数字电视、移动电视、地面广播电视等业务,被业界认为是目前市场化程度最高的广电有线运营商。

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