丁志杰:如果经济规律和市场规律都将人民币指向升值,就应当适时而动,否则有可能是在拿别人错误惩罚自己
【背景】人民币汇率问题正不断承受来自外界,特别是美国的压力。
3月以来,130名美国众议员联名致信美国财长盖特纳和商务部长骆家辉,要求政府尽快采取行动,采用各种手段,解决中国“操纵”人民币汇率的问题。同时,参议员舒默和格雷厄姆联合十多位参议员,就人民币汇率问题提出议案,要求政府启动立法程序,向中国施压,促使人民币升值。
观察者认为,随着11月美国中期选举的临近,中美之间的经贸问题已演变为政治角力,人民币汇率成为其中的靶子。
但中国国务院总理温家宝在“两会”记者招待会上,明确表示“人民币的币值没有低估”。不过,他同时提到,中国“将进一步推进人民币汇率形成机制的改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。
3月24日将赴美访问的中国商务部副部长钟山,行前接受道琼斯通讯社采访时提出,人民币任何程度的进一步升值,都可能会令出口商破产,而这是中国负担不起的。钟山表示中国愿意购买更多的美国商品并采取其它措施减少对美贸易顺差。但他敦促美国着眼国内寻找解决办法,而不是向中国施压。
在国际金融危机爆发和蔓延期间,人民币汇率保持基本稳定,这对世界经济复苏做出了重要贡献。为何时过境迁,外界对人民币升值压力日甚一日?汇率对中国的影响仅仅在于出口吗?未来人民币走向如何?汇改出路又何在?
对外经贸大学金融学院教授丁志杰认为,人民币汇率“动不动”,决定权并不在于承受的外部压力,而在于是否符合经济规律以及中国的经济发展现状。人民币汇率可以“动”,关键在于“适时而动”。
丁志杰表示,最近一年半以来,人民币对美元汇率波幅基本上维持在千分之五以内。据测算,期间由于国内通胀等因素造成人民币市场有效汇率贬值约6.11%,而人民币对美元汇率基本维持不变,实际市场贬值已经相当于汇改后人民币总体升值幅度的三分之一左右。这也是国际社会对人民币升值的压力越来越大的原因之一。
他指出,一些国家对中国贸易的制裁以及迫使人民币升值的用意十分明显,施压力度前所未有。此举的确会在一定程度上阻碍中国经济的发展。因此在人民币是否升值这个问题上,中国更要慎之又慎。
但他同时表示,这也并非意味着汇改就此停步、人民币汇率维持不动。如果经济规律和市场规律都将人民币指向升值,就应当适时而动,否则“有可能是在拿别人错误惩罚自己”。
他指出,美国强烈要求人民币升值的目的,除了欲借人民币对中国进行“贸易制裁”外,更深层的原因不是政治因素,而是出于美国今后经济发展的必要。表面上通过人民币升值,抑制中国出口,增加美国贸易顺差,仅仅是遏制中国的战略发展一部分。
2009年1月以来,美国政府已经意识到其金融业发展偏离了正常轨道,未来应更加注重实体经济与虚拟经济深度融合的问题。
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