中国目前有2000余个城市频道，是我国电视业不可或缺的有生力量，在宣传国家政策、传播科学知识、引导社会舆论、丰富百姓生活等方面发挥着重要作用。但随着数字卫星电视和有线数字电视的快速发展,受众可选择的节目数量成倍增加。在央视“一家独大”和省级台“群雄崛起”后,相当一批品牌广告被其收归囊中,城市台广告收入增长缓慢,各项生产成本却大幅增高,收支难以平衡。
面对广电市场日益激烈的竞争趋势，制播分离给资源有限、规模有限、市场份额有限的城市台究竟会带来什么，各城市台都在观望、试探。我们认为，制播分离给城市台的发展带来了不少机遇。
第一，制播分离将为城市台提供一种新的外部创新源，丰富城市台的节目内容，提高城市台的收视竞争力。在制播一体化的体制下，城市台所需节目主要由电视台内部制作并播出，由于没有竞争压力，节目质量参差不齐。制播分离为电视节目的创新提供了一种全新的外部创新途径和源泉。电视台外部的专业节目制作公司是一个完全专注于节目研发和制作的独立机构，它不受节目类型、播出要求等其他外界环境因素的影响限制，只专注于电视节目的生产制作，他们制作节目的惟一目的是通过市场流通环节出售给各级电视台，因此，他们相对于要统筹节目整个制播和经营流程的电视台，更易创作出优秀的电视节目。
1982年，英国政府针对广电行业推出了一项政策，规定英国包括BBC在内的所有电视台每年播放的电视节目必须至少25%是购自电视台外部，并且成立了一个完全播放外购节目的电视台，即channle4（第四频道），以此来推动国内所有电视台的创新。???这一举措在很大程度上推动了整个英国电视事业的发展，英国电视节目的创新自此进入一个空前繁荣的阶段。在此过程中，英国不仅在其国内的电视广告收入方面节节攀升，催生了一大批全球最具活力的电视制作公司，也向海外不断输送创新的节目形式，例如在美国市场上大红大紫的电视节目《美国偶像》、《成交不成交》等，节目创意都是源自于英国。
制播分离为民营、国有、外资等各类节目制作公司提供了生存发展的空间，会极大地促进节目制作公司的发展，丰富电视节目的市场供应，使得城市台能够购买到全国各地优秀的节目，从而丰富城市台的节目内容，提高城市台的收视竞争力。知名节目制作公司光线传媒，自1998年成立以来，已发展成为国内最大的民营传媒娱乐集团，它每天制作超过4小时的娱乐资讯、音乐、时尚和真人秀节目，在全国620家电视频道播放；2007至2008年，光线相继投资发行了10部电影和超过600集电视剧，[1]其节目被全国各地的广播电视台引进，丰富了城市台的节目类型。
第二，制播分离可以在一定程度上激励并推动电视台内部的创新
在制播分离体制下，如果电视台内部的节目制片人长时间内不能制作出满足观众需求的创新产品，就极有可能被外部的节目制作公司制作的节目取代。制播分离作为一种强大的动力，将通过外部途径刺激电视台内部人员的创新精神。
第三，制播分离的实行，可以帮助城市台突破体制机制的障
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