三网融合是高于一切利益的国家战略-中国广告门户网-广告新闻频道

三网融合是高于一切利益的国家战略

作者：阳军文章来源：中国广告门户网点击数：更新时间：2010-3-30

【中国广告门户广电网】3月30日消息，三网融合十年磨一剑。工信部部长李毅中在两会期间谈及三网融合时表示，工信部争取在四月底确定三网融合双向进入的试点方案，目前正和广电总局积极制定中。不过，近日有工信部内部人士向记者透露，目前试点方案还处于提交审批阶段，最乐观估计，试点方案会在5月底到6月出台，正式启动预计在6月中旬左右。

三网融合已经是大势所趋，今年1月13日国务院常务会议有了“加快推进”的时间表，此后三网融合又被写进政府工作报告,力争取得实质性进展。然而，部门利益之争依旧是三网融合频频受阻的症结所在。该内部人士表示，要加快推进三网融合，从国外的经验来看，一个运营商拥有多种网络、互相持有对方领域牌照，网络的融合才能够真正得以实现。

该内部人士告诉记者，三网合一主导权之争仍存分歧，自“泉州之争”地方广电首次公开叫停IPTV业务以后，电信与广电“分水而治”的矛盾一度被放大。电信希望加速三网融合的进程，在三网融合过程中寻找新的业务增长点。不过事与愿违的是，广电意图麾下企业能够快速成长起来，在与电信企业竞争中不落下风，而从网络的运营能力来看，广电与电信的差距不是一天两天,广电内部错综复杂的关系是整合运营主体的最大障碍。

另一方面，广电目前手握IPTV牌照，却只发放给广电企业，电信企业尚不能染指，这即是典型的在维护部门利益。如果广电、电信双方不能实行开放政策，打破各自为政的壁垒，在利益方面的冲突还会一再僵持下去，而三网融合进程无疑将再度被放缓。

该内部人士认为，大力推进三网融合是高于一切部门利益的国家战略。三网融合是不可遏制的时代潮流,它不仅将有效推进数字电视整体转换的步伐,而且将对整个国家信息化战略产生重大影响。随着三网融合的逐步明确，国家相关政策还需要进一步的明确和开放。

而在不久前，李毅中也明确表示，三网融合要服从国家利益,服从人民的利益,要尊重科学规律。“从我国管理体制来讲,电信网、互联网主要由工业和信息化部门管理,广播电视网由广电总局管理。无论国际国内,三网融合是社会发展的趋势,是共同的发展目标。”李毅中表示。