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从CNTV的发展看三网合一中公平竞争问题
作者:阳军    文章来源:中国广告门户网    点击数:    更新时间:2010-3-30
    随着信息化的发展,“三网合一”已成为国际化的大趋势。但是在中国,“三网合一”的道路并不平坦。有人归因为技术问题,但是技术上的障碍消除总是有时日的;有人认为,最难的“融合”是体制和利益方面的协调问题;还有人认为,商业模式问题是重要的制约因素。但是,笔者认为:三网合一的最大问题是公平竞争问题。

    现在的三网,在没有合一的情况下,由于垄断的惯性,服务质量已经很差,而有些服务,在三网没有合一的情况下,消费者还可以有所选择,如果三网合一意味着消费选择的减少,消费者利益就可能受损。而新媒体是没有国界的,海外媒体将成为最大的受益者。

    一、广电系统:面对三网融合机遇强势出击

    在国家推进“三网融合”的政策中,符合条件的广播电视企业可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务;整合有线电视网络创新产业形态,推动移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等业务的应用等重点内容,对广电行业来说是巨大的机遇。

    2009年,湖南广电将把金鹰网旗下的芒果网络电视(tv.hunantv.com)剥离出来,并进行独立域名、独立品牌运营。这一事件意味着,国内4大主要广电势力——央视、上海文广、凤凰卫视、湖南广电已全部涌入网络视频领域。

    2009年12月27日上午,备受外界关注的“国家网络电视台”正式上线,并启用国家网络电视台崭新域名www.cntv.cn,标志着网络视频领域里的“国家队”登场。同一时间段,上海文广、湖南广电等传媒巨头也纷纷抢滩网络电视台市场。

    笔者认为,国家网络电视台实质还是广电媒体而并非真正意义上的网络电视,只不过收视终端由电视、广播转向了电脑、手机。CNTV的启动仪式上使用广电行业的术语“开播”而非互联网行业熟稔的“上线”也似乎暗含了这一定位。网络电视台将依托原有的强大的制作团队和内容资源通过互联网、有线电视网等新的传输通道扩大节目的覆盖面,吸引更多的受众注意力。它的出现符合数字时代传媒向互联网、移动通信网、广播电视网三网融合的大趋势,与之前已经进行的数字电视、手机电视、IPTV、互联网音视频网站制作与播出平台分离的现状相反,网络电视台开始融合直播、点播广电节目,以开放的心态与电信运营商以及技术支持商合作。

    真正意义上的网络电视(IPTV)是利用因特网向公众提供电视或数字电视、甚至更高质量的电视服务的多频道技术①。这种技术只需受众在现有的电视机上安装专用modem或机顶盒,插上电源就可以通过因特网进行视听享受。简而言之,即是电视上网,将电视作为浏览终端,接入宽带即可进入互联网畅游。网络电视的出现得益于技术与市场环境下盈利模式的成熟。上世纪末,无线技术、宽带和集成电路的高速发展为网络电视扫清了技术障碍,目前市场上已经出现了直接连接电视收看网络视频节目的机顶盒,而由于看到网络视频领域的巨大潜力,SONY已经与Google合作、松下也在与YAHOO合作开发网络电视,不久的将来购买汇集网络功能的电视不再是奢望。同时,网络电视通过同一种终端实现播放和上网两种功能,其方便快捷将赢得消费者的欢迎,市场价值已经凸显出来。

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