值得思考的是，现在业界普遍认为，三网融合之所为一直纠结的难点就是广电行业没有实现台网分离改革，当然，这在当前国情下有其迫切性。但是更重要的是，三网融合现在实质是电信网和广电网的融合，那么，广电行业的改革势必要纳入电信业改革才更具可操作性。
试点方案再次搁浅显示两方对峙白热化
据媒体报道，代表电信运营商的工信部一直认为，因特网虚拟专用网、国内多方通信服务和因特网数据中心业务暂不纳入三网融合试点范围。这三项基础服务直接涉及到了电信运营商的核心竞争力——互联网的骨干网接入服务。
现在，广电系不仅希望这些增值电信业务全面开放，而且还提出“申请开展上述业务可不受试点地域限制”的诉求。广电还希望旗下有线电视运营商在组建互联网骨干网、ＩＰ电话等电信基础业务时，能够不受地域限制全国推进。
同样，电信也希望广电开放的业务范围也是全国性的。如在ＩＰＴＶ和手机电视这两个电信业现在最大瓶颈上，工信部希望，电信企业不仅能够通过互联网向电视用户传送节目，并拥有计费权，且不受试点范围限制。一旦实现，用户以后只需通过一条网线，即可收看到来自电信运营商推送的电视节目。这样，广电系企业就立刻失去电视内容的垄断权。
事实上，广电总局叫停ＩＰＴＶ的“４１号文”并没有阻挡电信运营商发展的步伐。上月２７日，中国电信在上海发布了３Ｄ高清ＩＰＴＶ等新业务；随后，重庆联通推出ＩＰＴＶ试商用。同时，各地有线电视网络与电信和联通的宽带竞争中也是斩获颇丰，据不完全统计，广电旗下运营商在各地至少已经积累了３００万左右的用户群。
三网融合名义下的明争暗斗
其实从广电清查ＩＰＴＶ的文件本身就显出广电缺乏底气，事实上说ＩＰＴＶ涉嫌危害网络内容安全一句就说不过去，大家知道内容全在广电掌握，那为什么广电还要大张旗鼓地清查封杀？说到底也不是真的要封杀ＩＰＴＶ，而是借ＩＰＴＶ来跟电信博弈，让电信业在融合中对广电开放更多。
三网融合的好处，站在消费者的立场来讲，一条网线就可以享受当下电信、广电、互联网的所有服务，资费也会大为降低。站在国家产业的发展来讲，三大信息产业融合，对拉动经济增长和推动社会进步具有重要作用，三网融合过程中，各行业原有产品和服务将继续存在，但在互相补充渗透会中形成大量的新产品与服务。还可以有效破除垄断，促进竞争。
这么多的好处，两边为什么不能着眼大局，大胆开放市场？客观地讲，电信业对广电行业的开放程度远大于广电对电信业的开放，包括广电在各地违规经营电信业务，工信部也从来没有展开任何形式的清查。
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