此次试点解禁了部分被封的IPTV，但收费分成又带来了新矛盾。
姗姗来迟的三网融合试点城市名单终于在7月1日正式公布了，与之前所传版本大体一致。值得注意的是，此次入围的12个试点城市中，有一部分与此前电信运营商开展的IPTV试商用城市重合，由此，曾经被广电封杀的如深圳等城市则可直接解禁进行IPTV业务。然而，正是在三网融合真的来了的这一时刻，未来IPTV的收费模式也在被越来越多的人关注。
广电网络改造压力大
原本应于6月25日公布的三网融合试点城市名单在经过一周的推迟后，终于在7月1日正式公布了，北京、上海、大连等12个城市成为第一批试点城市。
对于此份试点城市的名单，多位专家在接受本报记者采访时都表示既在意料之中，也在意料之外。北京、上海、大连和哈尔滨等城市的入选，大部分专家都表示基本没有悬念，而对于广州、重庆和成都等申请城市的落选则认为出乎意料。
工信部科技委委员侯自强接受《华夏时报》采访时分析认为，上述名单基本印证了6月初传出的五五方案，即广电和电信在试点城市上各申报五个，然后在此基础上增加北京和上海两个直辖市。
而对于广州、重庆、成都的落选和绵阳、长株潭地区的入选，广电资深研究人士吴纯勇则对《华夏时报》表示，前者的落选和后者的入选可能是国家在区域兼顾上的考虑，长株潭是中部的新生力量，而绵阳地区则在西南地区发展较快，“这或与地方政府和党委出于城市建设和GDP等方面的考虑有关。”
但吴纯勇同时指出，目前在广电网络条件方面，只有上海、深圳、杭州和南京四个城市较好，其余试点城市的广电网络离试点城市要求还有一定差距，几乎都要进行大范围双向改造，而且投资巨大。但电信方面几乎所有入选城市的网络都比较成熟，改造投入较少，三年试点对于广电来说压力很大。
“首批试点城市中只有数家城市基本完成了双向改造，而双向改造是广电开展IPTV的前提，不能尽快完成改造，不仅会浪费试点的作用，而且会拉大广电和电信在IPTV上的差距。”吴纯勇称。
部分被“封杀”城市解禁
“入选的城市在IPTV和广电网络整合方面基础都很不错，这次电信主要推选的是IPTV势力比较大的地区，比如大连、哈尔滨等，而广电推选的是网络整合、双向化改造比较好的城市，比如深圳等地。”侯自强称。
早在2004年作为固网运营商的中国电信和中国网通就开始关注和研究IPTV，并将其作为战略转型的重要领域和新业务增长点。2005年，IPTV在国内进行试验和商业试用，前期主要与上海文广进行合作。此后，中国电信在上海、广东、浙江、江苏、山西、四川、福建七个省市的23个城市相继展开试点，中国网通的试点也划定了21个城市。
然而，4月12日，广电总局的一道“封杀令”彻底打破了IPTV平静的发展。
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