运营商现有格局不会有大的改变
《通信产业报》(网)：在三网融合的推进过程中，电信运营商与广电运营商各具有哪些优势和劣势？应该如何合作？
曾剑秋：首先要确信一点，三网融合的核心不是某种网络一统天下，而是发挥不同网络的物理优势，双向进入，使得任何人都能够通过任何一种物理网络方便地获得一种信息服务。三网融合不管是对广电运营商还是对电信运营商而言都不会改变现有格局。广电吃不掉电信，电信也吃不掉广电，不会有根本的改变。三网融合只会加强竞争，相互学习，促进市场良性发展。三网融合最基本的方式是合作竞争，而不是竞争合作。
三网融合将创造广阔的市场空间，有人预计三网融合将创造6万亿市值增长的空间，对于广电、对于电信企业、对于互联网企业，应该说是一个机会。三网融合最大的利好就是把目前的信息通信，以及内容方面的文化产品做得更大，把未来整个市场的蛋糕做得更大。当然，有机会就必然也有挑战，这种挑战主要是对技术与业务掌握的过程，对于电信企业来说，过去他可能就是做移动电话的，做宽带的，那么现在可能就要提供一些娱乐节目和业务，那么他们就要去学习互联网，相应的就要去了解传媒的知识。
广电和电信网最终会由目前的许可证管理转向对称开放和准入，各方均可经营视频、语音和数据业务。但双方监管功能将重新划分，一方侧重监管内容。
在我看来，三网融合产业中的商家就好比是生态系统中的物种成员，他们共同构成一个产业生态系统。三网融合产业生态系统可以容纳的物种种类和数量在迅速膨胀，物种之间有着互生、共生、竞争与合作的关系，物种成员均应持有一种更为开放、更为包容的心态，共同搭建一个平台，并共同进化。
但是，从目前来说，电信运营商推进三网融合的积极性还不够，将精力放在了竞争上，争牌照，争项目，有些在搞形象工程，有些在搞重复建设，造成了国家资源的浪费。
放宽内容监管是大趋势
《通信产业报》(网)：您认为我国三网融合发展到目前阶段还存在哪些难点与障碍？我国要推动三网融合长期较好发展，下一步需要在哪些方面做出改革？
曾剑秋：目前来说，我个人认为我国“三网融合”的下一步推进主要存在三大难题。首先一个就是来自运营商本身的难题，不管是电信运营商还是广电运营商都需要进行一个再学习的阶段。在技术方面，电信和广电两方都还存在一些要解决的问题。在电信方面，国内宽带接入以ADSL和小区LAN为主，ADSL宽带2M及以下网速的用户占绝大多数，价格是用户升级到高速ADSL的主要障碍，而提供质量较好的IPTV服务的同时满足上网需求，一般需要4M的下行速度。在广电方面，主要是数字化双向改造，目前实际使用广电宽带的用户很少，广电对Internet接入服务和数据网的运维经验也不足。
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