作为实施宽带战略的必由之路，加快双向网改造、统一EOC标准本无可厚非。宽带、EoC涉及出口、IDC、CDN等众多方面，涉及到政策、品牌以及用户习惯等很多方面，EoC仅仅是其中一个环节。据悉，为应对三网融合，2011年中国电信、联通将工作重点向IPTV转移，广电将真正开始感受到竞争的来临，在试点城市尤为如此，这是广电马上要面临的。
对于广电而言，广播视频业务占广电90%的业务量，好比是西瓜；而宽带接入不到10%，好比是芝麻，在三网融合后视频业务仍将作为广电的核心和主营业务。在现实情况下，中短期广电的这个芝麻很难长大，随着2011年电信IPTV业务的开展，反倒是马上面临视频业务这个西瓜有可能很快被人抱走的局面。而广电维系于用户关系的重要终端－机顶盒却面临着长久以来看似容易，但又难以解决的问题，这个问题的核心就是统一机顶盒规范及标准。对于几年后才能见效的EoC标准统一，机顶盒技术规范的统一实际上决定了广电的生死，对比机顶盒标准不统一带来的严重混乱，EOC标准造成的影响可谓微乎其微。
广电沿用私有封闭技术标准的习惯导致机顶盒标准混乱
一直以来，我国广电在发展数字电视时始终沿用封闭的技术标准，数字电视安全需要通过高度技术封闭保护。由此各地广电自建前端，自定机顶盒标准，一时间全国出现了上百种的机顶盒标准，由于这些标准私有封闭，各地机顶盒之间不能通用，各地市进行数字化整转时都只能通过定制机顶盒实现，无法进行市场化销售，造成机顶盒成本居高不下，广电被迫只能通过赠送机顶盒的方式进行推广，由此背负上了巨额的数字整转包袱。标准的不统一更造成了机顶盒的安全性差，一旦出现安全漏洞便束手无策，同时机顶盒软件升级十分困难，增值业务发展缓慢，面对电信运营商通过各种增值业务获得的巨大利润，广电运营商需要恶补。
广电机顶盒标准封闭混乱，面临生存危机
标准的封闭式发展，特别是封闭的CA技术，导致产业软件封闭式集成的发展，造成机顶盒技术长期发展缓慢，性能差的机顶盒充斥运营商市场，广电数字电视推广不力，增值业务难以开展。更是由于机顶盒技术标准的封闭混乱，封闭技术的使用，导致即使是数字电视机，也难以加载机顶盒的功能，使得电视机厂家大量生产的电视机只能支持互联网电视或电信的IPTV，本来离广电最近的电视机厂家却逐渐走向了广电的最大竞争对手——电信运营商的阵营。随着电信IPTV业务的大举开展，越来越多支持IPTV功能的网络电视机的上市已给了电信运营商不赠送机顶盒就能开展IPTV业务的商机，而广电却依旧只能背负机顶盒这个沉重的负担前行，在三网融合后，运营商之间比拼质量、服务和价格的时代，机顶盒无法有限市场化带来的高昂成本，最终将导致广电运营商一步步进入灾难的深渊，届时广电运营商所面临就不仅仅是目前业务开展不力的问题，而是前所未有的巨大生存危机。
机顶盒标准的开放统一，需要打破利益格局
广电要真正实现机顶盒标准的开放统一，要做的不仅是技术标准和体系的彻底改造，更需要打破目前以CA为核心的利益格局。
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