2010年“两会”如期召开，正如温家宝总理在政府工作报告中所说，今年的发展环境虽然有可能好于去年，但是面临的形势极为复杂，“世界经济格局大变革、大调整孕育着新的发展机遇”。在各种积极变化与不利影响此长彼消、相互交织的大背景下，通信业在保持经济平稳较快发展，加快转变经济发展方式，强化农业农村发展基础，推动科教兴国，加强文化建设，促进社会和谐进步等方面被赋予了重要使命。
作为国民经济的战略性、基础性、先导性产业，通信业如何加速3G及融合业务的推广，以带动社会经济发展?如何以新业务、新产品引导国民经济增长方式的转变?如何通过企业改革，增强电信央企的实力?如何利用三网融合、物联网的战略机遇实现战略转型?如何继承和弘扬中华民族优秀传统文化，促进社会和谐进步?这些都成为“两会”期间，来自业内的两会代表、委员们思考的重要命题。
“三网”融合取得实质性进展
无可否认，2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。国际金融危机不断扩散，经济受到严重冲击。在异常困难的情况下，虽然在全国共同努力下，我国率先实现经济回升向好，但是面临的形势仍然极为复杂，经济社会发展中的“两难”问题进一步增多。即使在发展较为平稳的通信行业，也出现了新增客户趋缓，业务收益率止步不前等以前没有遇到过的新问题。
温总理在政府工作报告中指出，转变经济发展方式已经刻不容缓，要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。
报告中强调，要大力培育战略性新兴产业。国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命。发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用。加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。
这一决策恰好也正符合通信业自身的发展需求。全国政协委员、中国移动总裁王建宙参加本次会议带来的提案内容就是“发展物联网，推动信息化”。根据中国移动的规划，将借助TD-SCDMA技术，尤其是借助无线城市应用的发展，加快推动物联网产业应用，并促进相关产业的商业化、规模化。
另一方面，促进经济转向“内生增长”，也要求产业界巩固扩大传统消费，积极培育信息、旅游、文化、健身、培训、养老、家庭服务等消费热点，促进消费结构优化升级。其中尤其需要整个社会加强商贸流通体系等基础设施建设，积极发展电子商务。在这一革新浪潮中，通信企业也能够发挥更重要作用，全国人大代表、广东移动总经理徐龙就带来了关于《建议尽快制定电子商务法》的提案，为整个产业环境的完善献计献策。
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