这也在我国高铁的快速建设的同时引发了热议。除了出门的便捷性,仅凭一张“高速网”短期内能够改变也许有限。相反,票价高低、技术稳定性、财务风险,乃至高铁建成后的地方协作等多个问题有待统筹解决。除了是否会引发财务危机的担忧外,高架桥式的高铁建设模式也将遇到严重挑战。
近期有媒体报道,江桥城投以京沪高铁名义获取银行贷款20亿元。这件被国家审计署定义为“挪用征地拆迁资金”的巨款违规事件,已被层层上报。另外,拟于本月动工的成渝高铁眼下的遭遇正是全国高铁大跃进背景下的缩影。由于过于求快,许多地方高铁项目没有经过科学论证就匆匆上马。高铁和城市谁给谁让路,将会成为未来中国高铁建设中的争议焦点。
就建高铁会否引发财务危机问题,铁道部总经济师余邦利强调,中国高铁建设不会导致财务危机。实际上,高铁的建设资金来自中央和地方政府的支持,但是,去年扩大投资已使
得地方配套资金更捉襟见肘。据中信证券测算,尽管"十一五"期间铁路建设基金每年都能征收500多亿元,但这可能还不够还本付息。要维持当前高铁投资的年高复合增长率,地方财政多渠道的隐形融资风险不可不防。
根据铁道部的规划,中国2012年将基本建成“四纵四横”的高速铁路网,内地的省会城市,除拉萨、乌鲁木齐等外,都将包含在以北京为中心的8小时交通圈内。可见,高速铁路全面改变中国的时代终于到来。但是,把握好建设高铁投资扩张的节奏,也将事关中国经济更稳定更协调的发展。
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