有专家认为,这是一个非理性繁荣的市场。可以说,我国是一个宽带大国,还不是宽带强国。尤其在三网融合的大趋势下,宽带瘸腿前行的矛盾显得更加突出。
宽带发展现状喜中有忧
中国的互联网普及率正持续提升,网络用户的结构在不断优化。根据工信部公布的数据,2009年,全国网民数净增0.86亿人,达到3.84亿人。其中,宽带网民数净增0.76亿人,达到3.46亿人,占网民总数的90.1%。宽带用户数继2008年超过美国之后,继续稳坐全球头把交椅。
宽带互联网的发展进入快速增长期,用户规模进一步扩大。2009年,中国基础电信企业的互联网用户进一步趋向宽带化。据工信部统计显示,基础电信企业互联网拨号用户减少357.1万户,达到870.7万户,而互联网宽带接入用户净增2034.7万户,达到10322.6万户。从接入方式来看,xDSL用户占80%左右的比例。
我国宽带用户发展的成绩固然可喜,专家同时提醒,必须认识到,在用户宽带接入速率、普及率、业务应用等方面,我国与发达国家还存在非常明显的不足,现在只能属于是一个低水平繁荣的市场。工信部电信研究院副总工程师陈金桥也表示,目前我国宽带带宽消耗更多是用于娱乐性,而非生产性,是虚假繁荣的体现。
我国仍处于“低速宽带”阶段。中国联通国家工程实验室副总工唐雄燕表示,我国互联网网速平均速率仅1.774M,排名全球第71位,大部分以512K或2M为主。在接入速率上与日本韩国等发达国家还有很大差距。目前韩国互联网平均传输速度达到20.4M,全球第一,日本次之达到15.8M。接入速率远远落后于世界先进水平,已成为中国宽带发展的瓶颈。
数据显示,中国的互联网普及率达到28.9%,高于25.6%的世界平均水平。但与发达国家相比,还存在较大的差距。据中国互联网络信息中心报告显示,截至2009年12月,美国、日本和韩国的互联网普及率分别达到74.1%,75.5%和77.3%。
基础不牢影响三网融合
三网融合是在互联网方式上的融合。中国工程院院士李幼平认为,三网融合的朝向是互联网。著名电信专家杨培芳表示,三网融合实际上就是在互联网上面承载三种业务,不管是广播、互联网、电信业务也好。相对而言,互联网近十几年的发展是最快、最成功、最有前途的。不过,现在互联网承担不起三网融合重任。
宽带基础设施是三网融合的物理基础。工信部专家通过对英国三网融合的研究表明,英国家用带宽相对较窄已经成为制约IPTV发展的重要因素。1Mbit/s至2Mbit/s的带宽只能支持标准清晰度电视频道和同步宽带互联网连接,这种带宽不足以支持高清晰度电视等更高端的业务。

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